С появлением в агрономической практике научно-обоснованных принципов построения севооборотов, технологий адаптивно-ландшафтного земледелия и развития высокоэффективных приемов выращивания сельскохозяйственных культур, возросла общая эффективность аграрного производства. Однако, последствия кризисного периода конца ХХ века в России наложили свой отпечаток на современную структуру землепользования многих сельскохозяйственных организаций. Очень часто на практике аграрии имеют дело с «нарезкой» производственных участков, которые были сформированы еще в советский период под цели и задачи соответствующего колхоза или совхоза – под старые севообороты и с учетом соответствующих технологий землеустройства того периода. Усугубляется ситуация тем фактом, что в земельном банке одного агропредприятия сейчас могут находиться поля, ранее относившиеся к нескольким другим хозяйствам. В результате получается выраженный перекос в структуре посевов – теряется принцип равновеликости или пропорциональности сезонных посевных площадей культур севооборота.

Кроме того, независимо от плана ротации севооборота, каждый год происходит неизбежная, обусловленная экономическими факторами, замена части культур в пределах звена севооборота или вариация площадей сева. Для исправления такого явления подавляющее большинство агропредприятий вынуждены прибегать к сезонному дроблению целостных полей на несколько временных участков для получения необходимых пропорций общей структуры посевных площадей. В связи с этим возникают сложности учета и сохранения истории технологических операций в отношении полей, подвергающихся сезонному дроблению на временные участки. Также возникают нюансы в отношении технологии выращивания последующей культуры на полях с неоднородным фоном предшественника. В совокупности все эти явления вносят дополнительные «переменные» в функцию типовой технологии выращивания сельскохозяйственных культур и увеличивают производственные риски.

В настоящее время сформировалось несколько контуров планирования и учета землепользования. Есть юридический аспект – это кадастровые площади и границы участков, которые крайне редко соответствуют реальной конфигурации обработки земли, но устанавливают разрешенные виды и параметры использования, а также правообладание. Но в то же время есть производственная конфигурация полей – участков со своими границами и площадями, организованных в соответствии с севооборотом и технологически обусловленной структурой. В результате образовалось две независимые, но пересекающиеся во времени и пространстве сущности, которые взаимосвязаны по формальным требованиям (юридический аспект) и реальным задачам (производственный аспект). Так на одном кадастровом участке может находиться несколько полей или производственных участков. И наоборот – одно поле может включать в себя множество кадастровых участков, которые возникли в результате распределения земельных наделов/паев среди бывших участников коллективных хозяйств.

Практически каждое современное агропредприятие оказывается в ситуации, когда необходимо решить сразу несколько взаимосвязанных задач – актуализировать структуру полей под технологические задачи, обусловленные экономической целесообразностью; затем корректно соотнести производственную структуру участков с кадастровыми данными; соблюсти требования земельного кодекса в части разрешенных видов использования и недопустимости образования залежей; организовать дифференцированный производственный учет по полям и юридический учет правообладания по кадастровым участкам; выполнить обязательства по внесению данных в ЕФГИС ЗСН и при этом не допустить путаницы и расхождений для сквозной прослеживаемости в ФГИС «Сатурн», ФГИС «Зерно» и ФГИС «Семеноводство». Процедура кажется не тривиальной даже исходя из описания, однако, эти задачи приходится решать. Очевидно, что если речь идет о работе с земельными ресурсами, для систематизации и обработки такой информации целесообразно использовать цифровые средства. Геопространственные данные в виде электронных карт с соответствующей семантикой хорошо поддаются обработке с использованием современных цифровых систем управления агропредприятием.

В качестве альтернативы можно использовать и более простые, но менее функциональные решения – бесплатное программное обеспечение ГИС класса. Это дает возможность решить хотя бы базовые задачи по упорядочиванию и систематизации всех сведений о сельскохозяйственных угодьях, используемых в работе агропредприятия.

Поскольку с точки зрения бизнес-эффективности предприятия первостепенное значение имеют технологические задачи, крайне важно уделять внимание именно этому аспекту на фоне безусловно необходимой, но мало влияющей на экономику сельскохозяйственного производства, работы по формализованному учету и передаче сведений в государственные информационные системы. Опираясь на объективный опыт нашей собственной работы, можно сформулировать несколько рекомендаций, которые возможно помогут специалистам сельскохозяйственных предприятий решить насущные производственные задачи.

• Очевидно, что на предприятиях часто встречается архаичная структура внутрихозяйственного землеустройства. Поля хаотичны по площади, геометрия полей не учитывает специфику почвенного покрова, мезо- и микрорельефа. В этих условиях крайне желательно провести ревизию земельного банка и оценить несколько факторов – в первую очередь, проверить нет ли существенных несоответствий между кадастровыми границами и реальными границами обработки. Это можно сделать путем сопоставления геометрии участков на электронной карте. Зачастую программы для управления агропредприятием имеют функцию автоматического сопоставления кадастровых и производственных площадей. Такая ревизия позволит найти и устранить возможные выходы за кадастровые границы и не допустить в будущем рисков нарушений действующего земельного законодательства.

• Следующим шагом может быть приведение размеров полей к равновеликости или кратной пропорциональности размеров в соответствии с севооборотом. Часто на предприятии одновременно существует несколько севооборотов разного типа и назначения. В этом случае поля каждого севооборота должны быть объединены в кластер, где количество полей и их площадь пропорциональны количеству культур в севообороте. Создание равновеликих и пропорциональных полей в пределах одного кластера под конкретный севооборот позволит избежать ежегодных вариативных дроблений полей на несколько посевов. Это значительно упростит производственное планирование и фактический учет, сохраняя полную прозрачную историю каждого поля как целостной структурной единицы.

• В условиях сложного рельефа с развитой овражно-балочной сетью, который характерен для Черноземья, Поволжья и других аграрных регионов, целесообразно применять адаптивно-ландшафтные технологии земледелия, которые позволяют дифференцировать подход к обработке участков с разными геоморфологическими особенностями. Так в пределах одного массива полей можно выделить поля или их части, отличающиеся величиной уклона поверхности или строением почвенного профиля – это необходимо для группировки земельных участков, подходящих для максимально эффективного применения того или иного вида обработки и выращивания определенных групп культур. Польза подобной дифференциации лежит и в экономической плоскости, и в обеспечении борьбы с деградацией почвенного покрова. Адаптивно-ландшафтная система земледелия базируется на учете множества факторов и правил, требующих определенных знаний и навыков, но учитывая наличие большого числа научно-практической литературы по данной теме, любой агроном может попробовать самостоятельно разработать проект для своего предприятия. Если такой возможности нет, то можно привлечь специалистов из профильных организаций.

• Все изменения границ и площадей полей необходимо синхронизировать с ЕФГИС ЗСН для обеспечения корректного учета структуры посевов и последующей адекватной передачи сведений о применении пестицидов и агрохимикатов, а также о сборе урожая. Сейчас существует возможность выгрузки из цифровых систем управления агропредприятием карты полей с назначенными к выращиванию культурами в виде файла, импортируемого в ЕФГИС ЗСН. Это значительно снижает трудоемкость процесса и позволяет избежать ошибок переноса сведений.